作者:成都理工大学马克思主义学院副教授 高继国
“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”省委十一届三次全会明确提出了四川高质量发展的总体要求和重要路径,吹响了新起点开启新征程、新时代书写新篇章的进军号角。
政治生态是具有鲜明中国特色的政治文明标识性概念,把生态学的理念运用于政治系统,为政治建设提供了新的话语和现实思路,对加强新时代党的建设意蕴深远。政治生态和发展环境从来都是紧密联系在一起的,没有脱离了政治生态的发展环境,也没有脱离了发展环境的政治生态,二者既相对独立又相互联系。政治生态和发展环境都是由社会的主要矛盾决定并服务于社会主要矛盾的解决。政治生态与发展环境辩证统一,既可以互为“加速器”“助推剂”,又可以互为“制动器”“阻尼剂”。一方面,“山清水秀”的政治生态可以阻止发展环境中的破坏因素渗透,将政治生态系统的净化力和革新力,释放到发展环境系统,带来发展环境净化革新;另一方面,发展环境既可以涵养和倒逼政治生态建设,也可以加速营造风清气正的政治生态。
面向新时代新征程,面对反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪任务艰巨,修复净化政治生态任重道远,着眼于高质量发展的新时代要求,要深刻把握政治生态和发展环境的双重互动逻辑,激发正向互动功能。
要以政治生态的修复净化,牵引营造高质量发展环境,促进经济社会持续健康发展。要坚定以政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做好“两个坚决维护”,防止政治建设“去政治化”,在“党领导一切”的原则下,旗帜鲜明讲政治;要执着夺取反腐败斗争压倒性胜利,消除腐败存量,肃清流毒,遏制增量,治理微腐败,消除发展环境中的蛀虫和漏洞;要修复净化政治文化,强化理论武装,破除封建人伦关系,抵制血缘、地缘、亲缘、职缘、业缘等范围的“圈子文化”“码头文化”“派系文化”等落后文化,打破“熟人社会”“人情社会”“法外社会”的陈腐秩序,消除“差序格局”,由“治污”向“清源”不断深化,以法治和制度不断净化发展环境;要推动全面从严治党向纵深发展,管党治党全覆盖、无死角、不松懈,增强基层党组织的组织力,让重规则、讲规矩、守纪律蔚然成风,让制度的笼子扎得更紧,让权力的监督更加广泛高效,让权力变为服务经济社会发展的能力。要持续加强作风建设,防止“四风”新老问题反弹回潮,让党的形象和执政能力通过良好的工作作风展现出来,促进社会和谐稳定、经济又好又快的发展势头。
要建设高质量发展环境,倒逼政治生态的持续改善和修复净化。高质量发展倒逼“亲”“清”新型政商关系,要争取企业的青睐,管理者就要转向服务者,为企业和企业家服务,还要坦荡真诚、公正诚信、清清白白,光明磊落,靠前服务;高质量发展倒逼高素质专业化人才,面对日益专业、复杂的经济社会发展局面,不知而盲、少知而迷、无知而乱,本领恐慌仍然普遍,不能为、不敢为的问题仍然突出,迫切需要“专业的人服务专业的事”;高质量发展倒逼真抓实干的务实作风,发展的竞争也是作风的竞争,不作为、慢作为、乱作为,“好经念歪”等作风问题会直接反映到发展的质量上;高质量发展倒逼高效协同的机制和制度,简政放权、提高效率、加强协同、盘活系统,打通“中梗阻”,打掉“旋转门”“玻璃门”,才能让发展环境活起来、优起来。
政治生态领域“人人是环境,个个是生态”,营造良好政治生态,营造高质量发展环境,关键还是要做好“人”的工作。要树立正确选人用人导向,践行好干部标准,突出信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”,围绕“人民为中心”这个基本特征选人用人;要激励广大干部新时代新担当新作为,对照高质量发展要求,激发各级班子进取意识和担当精神,破除“盆地意识”;要统筹干部资源,增强干部战略性培养和储备,精准识别干部,加强差异化配备,大力发现培养选拔优秀年轻干部,着力集聚爱国奉献的优秀人才,让那些能够担当“一干多支”发展战略、全面开放格局、打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、筑牢长江上游生态屏障等任务的干部脱颖而出,履职担责;要着力培养忠诚干净担当的高素质干部,坚持严管与厚爱相结合,约束与激励并重,让担当者担当,为干事创业者撑腰鼓劲。
“政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”政治生态的全面修复净化是一项长期性、复杂性、艰巨性的工程,绝非一朝一夕之功,决不能有松口气、换换频道的懈怠情绪,面向新时代新征程,更要以时不我待、持之以恒的斗志,努力营造良好的政治生态和发展环境,全面推动高质量发展。
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